转眼间，两年的时光已过。

    长安那边，刘协举行了冠礼，年号也改为了兴平，并大赦天下。

    因为大量官员外逃，还通过考试选拔了一批老臣，名为恩赐。

    当时，长安有民谣：头白皓然，食不充粮。裹衣褰裳，当还故乡。圣主悼念，悉用补郎。舍是布衣，被服玄黄。

    大概意思是一些老年儒生穷学一生，头发尽白，时至今日，还要入田劳作，刘协怜悯他们，所以录用了他们。

    除此之外，刘协还追谥母亲王荣为灵怀皇后，改葬文昭陵。

    通过一系列举动，刘协掌握了一丝丝权力。

    而李傕等人的退让，是因为关中处境到了十分危急的时刻。

    这一年三辅地区大旱，谷价腾贵，谷一斛五十万，豆麦一斛二十万，不只是偏远地区，就连长安城中都发生了人吃人的事件。

    刘协下诏卖掉厩马百余匹，御府大司农出两万匹杂缯，准备将钱赏给给公卿、百姓，结果李傕以邸阁物资少直接带回了自己军营。

    之后，刘协让人放太仓米赈灾，却又出现了侍御史侯汶贪腐的事情。

    刘协的亲政，并没有使得长安出现好转，而在此期间，李傕郭汜等人也各自开府，与三公合为六府，参与选举官吏。

    长安的政治斗争，全部激化。

    到了兴平二年，也就是公元195年，西凉人内部的斗争也全部激化，李傕杀死了樊稠，与郭汜在长安城内互相攻击。

    这其中，既有私怨，又有资源短缺的冲突。

    到了后面，甚至出现了“一人质天子，一人质公卿”的情况。

    刘协几度派人劝和，都遭到了李傕的反对，直到张济从陕县来到长安，又在贾诩的斡旋下，李傕才与郭汜交换女儿为质，暂时休兵。

    在这般乱象当中，时间很快就到了兴平二年六月底。

    在这近二年的时光里，大帅府并没有向外用兵的计划，而是兴修水利，重视农桑，并精修自身，改革吏治。

    明确了大帅府的地位，在三公之上。

    其下有军、政两部。

    其中军队的职衔早已确定。

    大帅以下，位置最高者为张辽，领少将衔，职位则为将军。

    其下单独成立一军，累计三千余人，有骑兵一半，步卒一半。

    骑兵之中，一半由张辽本人和其副将张定执掌，另一半，则由大帅指定的缑伯、狄青执掌。

    平时由张辽指挥训练，战时听奉张辽之令，但皆受到大帅府战略部辖制。

    张辽以下，以马如风为先，领上校衔衔，职位为裨将。

    按大帅府军制，裨将统帅一千六百人，但大帅特令，增至两千人。

    其中一半由马如风亲自统领，剩下则由李元霸、魏延负责指挥。

    马如风以下，则是黄巾归来的程咬金，其以旧日名声，外加大帅府的声望，招揽黄巾余众，及各州县百姓累计两万余人，回归嵩山后，大帅府论功行赏，将其军衔定位中校，同样领裨将衔。

    其下精锐同样精简为两千人，余众则负责屯田生产。

    由典韦负责配合程咬金统领军队。

    再往下，徐晃领中校衔，职为校尉。

    训练一支精锐步卒，累计八百人。

    另有一长弓营，目前人数已经扩充到千人，由李侯统领，一半为弓手，一半为弩手。

    除此之外，还有一支独属于大帅的骑兵，共有百人，皆是骑射精英，出行负责贴身保护。

    以上万人，是大帅府的核心战斗部队。

    另外，大帅府还有生产部队，负责屯田耕种，开山砸道，修路搭桥等要事，累计有八万余众。

    日常的管理，分别交由卫兹、郭嘉、徐庶三人负责。

    目前，大帅府的军事指挥则由边柳、郭嘉、徐庶三人议定，除了桓彝担任书佐之外，边柳最近偶尔也让诸葛亮担任书记员。

    来都来了，总得让他干点事不是？

    而且边柳特意打听之下也听说，这小子，学习的时候挺不专心的。

    军事之外，则为执政，这一部分，大帅府近一年的改动比较大， 当然，主要是上层机构，对百姓来说，影响并不大。

    大帅府设立了长史一人，负责一切民事，可在大帅不在的时候，代做一些决定，这个位置由卫兹担任。

    其下，设有五部，吏部、户部、礼部、刑部、工部，由于军事为目前最重要之事，所以兵部暂时没有设立，而是归于政事之外。

    五部各设尚书一人。

    吏部由郭嘉兼任。主要负责官员的升迁，档案，户籍这些。

    户部由卫兹兼任。目前，因为兖州和关中那边都