这日早间，洋洋洒洒的飘起了雪花。

    众臣工步伐急促，来到外朝大堂内待命。

    “可知陛下这么急着召见我们，所为何事啊？”

    “嗯......不清楚，今日并无朝议安排，难不成是前几日那些新政条陈一事？”

    尚书省的几个署部长官私下里嘀咕着。

    王柬站在一旁并未作声。

    没一会儿，俞三福来到桌案前立身唱道：“上朝！”

    “圣主万福，南国永年。”

    “众卿平身吧。”

    “谢陛下。”

    “今日本无朝议，可朕思量再三，还是把你们召来了。”

    此时门外的雪越下越大，本来落到地上便化成泥浆，这会儿却铺满了地面，越积越厚。

    “朕决定，要在郢、江二州试点实行新政。”

    “萧辰，你来说一下吧！”

    众人皆屏住呼吸，不知道这个番人又出了什么馊主意。

    萧辰来到大堂中央，低头拱手。

    “诸位同僚，夏季时湘州遭遇洪灾的事想必大家都已知晓了，当时情况紧急，我等奉旨把受灾百姓迁移到了北部的江夏和南新蔡二郡安顿。可日子一长，两地的粮食已不够用，现在又是冬天，地里长不出黍麦来，对此陛下特地下旨从江、郢两地就近调去粮食救济，可粮食数量有限，估计最多只支撑两月时间。”

    “原本到了春天，百姓种了田也便有了希望，可我们千算万算，土地仍旧是个未能解决的难题。”

    “据我从当地搜集的信息来看，郢州土地多半在大户名下，百姓要种田就要从他们手里租过来，虽说租赁土地这件事没什么可稀奇，可是那些大户所处租金是一天一个价钱，整体是持续走高。这就导致很多人租不起土地；另外，各个郡府征收调税是按照户籍人头来征的，也就是说大户人家即便有良田千倾，也就交一家人的人头税，如此看来，调税征收还存在很多漏洞。”

    “而新政的宗旨，就在于按照田亩数量征税，这也是我们在紫光堂每日做的事情。如今新政条陈已初步形成，适才陛下所说在郢、江两地进行试点，乃是必要之举。通过新政试点，不仅可以解决燃眉之急，还能总结经验教训，进而对新政条陈再次优化，直到符合地方的实际情况。到那时便可在南国境内全面铺开，再针对性的对各地区新政的政策进行调整。”

    “大概就是这样了。”

    萧辰朝着堂上低头拱手。

    “嗯，萧侍郎所言很是明朗，新政条陈已由尚书省下发给了各署部，众卿有何见解，但说无妨。”

    “陛下！”

    秘书监傅茂远拱手上前。

    “先不说新政能否适用，如此唐突便要定下治国之策，恐操之过急了；更何况新政试点，在江夏和南新蔡二郡，臣不得不怀疑，萧侍郎所行西部州郡救灾事务，怕是虎头蛇尾啊！”

    “如今想借用什么新政来给自己收场吧！”

    “陛下，傅监言之有理，治国之策乃是朝廷头等大事，绝不可儿戏！然迁移百姓既无田可种，也便无法维持生计，还请陛下另选贤能之人，去往二州......实地勘察才是。”

    西昌侯、太子詹事萧静艺两边都不得罪。

    “陛下，此番人于朝堂之上频频生乱，况且他与索虏串通一事尚未查明真相，如今又蛊惑陛下实行新政，老臣实难与其共处一室！当此朝堂之上，有奸臣贼子就没有我陆明霞！”

    “臣愿以死明志！望陛下切莫被歹人蒙蔽啊！”

    义兴太守陆明霞打着哭腔，说完后竟朝一侧的柱子上撞了过去。

    众人见状急忙将他拉住，紧接着陆明霞瘫在地上嚎啕大哭。

    “危乎南国！哀乎南国......”

    皇帝见此状不禁皱了皱眉头。

    想想陆明霞乃一文人，江南有名的书画大师，任一方太守实行与民休息之策，义兴百姓很爱戴他， 是个忠臣。可这文人的脾气秉性，怎么越是上了年纪越有增无减了。

    皇帝并未言语，也没有治谁的罪，只扬了扬手。

    门外的伍有常会意后差两个羽林卫将陆明霞搀扶到了一旁不说。

    “还有人要进言吗？”

    陛下静静地看着堂下问道。

    “陛下，老臣有一言。”

    袁昂终于露头了。

    “陛下，臣熟读礼法，偶得拙见。自古以来，革新变法皆为自上至下而行，如此方能稳住国家根基。”

    皇帝听了这话点了点头。

    “然纵观古今，变法无不是为了治理下民，而非世家大族。只因为各地官员、大族乃为国家治理之根基。朝廷所施政策皆由他们执行，百姓意愿由他们上表奏报，民情